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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要 建 立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 
投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取

公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务
等
多 种方式，降低普惠机构运营成 本。