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　　首 先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为  2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。