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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托
育机构 入托率仅 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十
四五”期
 末4.5个  的目标尚存很大差距。