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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 
提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运 营成本。