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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅为6%左 右，托
位供给存在较大缺口。截至2
021年底， 我国每千人口拥 有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4
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个的目标尚存很大差距。