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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。