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　　首先，

托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 

十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。