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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，  需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。