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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都 会关注 服务质量 ，包括机构资质、师  资水平、内外环境
、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正

规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。