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　　其三，托育服务领域 
人才短
缺，有  效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。