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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6

%左 右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥
有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。