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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。