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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一
方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。