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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供

 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现  有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。