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首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ， 但现有托 育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。