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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“ 十 四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。