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　　发展
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本； 另 一方面，采取公建民营 、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。