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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健 
全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注
服
务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参 
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管 体系之外。