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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 
，包 括机构资
质、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托
育

机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。