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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位

供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五 ”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。