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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机 构
时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系
之外。