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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提 供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门
的监管体系之外。