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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营 成本。