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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但 现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。