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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上
婴幼儿家 庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2. 0 3个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。