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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。