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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机  
构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系
之外。