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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。