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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  
立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。