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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离
 “十四五”期
末4.5个的目标尚
 存很大差距。