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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府  投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构 开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购
买服务 等多种  方式，降低普惠机构运营成本。