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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 

民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。