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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往  面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，
一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务
等多 种方 式，降低普惠机构 运营
成本。