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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补 贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。