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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资 力度
， 提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
 、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。