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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 
力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波
提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营

成本。