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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合
理的成本分担机制
。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究

员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，  采 
取公建民营

、运营补贴、奖励
 补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。