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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。