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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。