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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出  ，一方面， 要加大 政府投
 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营 、 运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。