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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都
会关注服  务质量，包括机构 
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体系之外。