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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾
 突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年
底  ，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期
末4.5个的 目标尚存很大差距。