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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口。截至 
20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四
五”期末4. 

5  个的目 标 尚存很大差距。