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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积 
极性，而 社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机
构 运营成本。