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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021
年底，我 国每千人
口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五 ” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。