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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 
大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。