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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 
足
的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。