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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末

4.5个的目
标尚存很大差距。