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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，

要加大政府投 资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构 开 办成本
；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。