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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研
  究员张本波 
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构

运  营成本。